中国的司法体制

国家在对司法权的设置中形成了以司法机关为焦点的各有关机关之间职能划分、组织体系及相互关系，这种有机联系的整体，就是我们通常所称的司法体制，它是国家政治体制的重要组成部门。一般明白，我国的司法机关包罗“公检法司安”机关。

“公”指公安机关，“检”指检察机关(人民检察院)，“法”指审判机关(人民法院)，“司”指司法行政机关，“安”指国家宁静机关。“公检法司安”机关凭据职能依法推行差别职责。在我国，公安机关、国家宁静机关和司法行政机关虽然是行政机关，但也负担部门司法方面的职能，人民法院和人民检察院是专门行使审判权和检察权的司法机关。由于各机关的性质和发生方式差别，因此在人民代表大会集会上，人民法院、人民检察院直接向人大陈诉事情；公安机关、国家宁静机关和司法行政机关的事情情况则体现在政府的事情陈诉当中。

（一）人民法院1．性质。我国宪法第一百二十三条划定“中华人民共和国人民法院是国家的审判机关”，明确了人民法院推行国家审判职能的性质。

审判权由人民法院单独行使，其他国家机关不能分享。2．发生。我国宪法例定，最高人民法院由全国人民代表大会发生，对全国人民代表大会及其常委会卖力并受它监视。

地方各级人民法院由同级人民代表大会发生，对同级人民代表大会及其常委会卖力并受它监视。3．设置。凭据我国宪法和人民法院组织法等划定，地方各级人民法院按行政区划设置，专门人民法院凭据特定的组织系统或者特定案件的实际需要设置。

我王法院体系由最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院组成。地方各级人民法院包罗：(1)下层人民法院，设于县、自治县(旗)、不设区的市、市辖区；(2)中级人民法院，设于省和自治区的各地域、省和自治区所辖市、自治州(盟)以及直辖市；(3)高级人民法院，设于省、自治区和直辖市。专门人民法院包罗军事法院、海事法院等。

军事法院也设三级：下层法院，包罗军级单元的军事法院、兵团级军事法院和在京直属队伍军事法院；各雄师区、各军种军事法院；中国人民解放军军事法院。海事法院设在沿海大中都会和长江流域的大都会。各级人民法院设立审判委员会总结审判履历，讨论重大的或者疑难的案件和其他有关审判事情的问题。

人民法院可以设刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭，中级以上人民法院还可以凭据需要设其他审判庭。各级人民法院设有执行机构，卖力需要由人民法院执行的民事和经济案件讯断和裁定的执行。

最高人民法院监视地方各级人民法院和专门人民法院的审判事情，上级人民法院监视下级人民法院的审判事情。4．任务和职权。人民法院的任务是审判刑事案件、民事案件和行政案件，而且通过审判运动，惩治犯罪分子，解决民事纠纷，掩护公民正当权益，维护社会主义法制以及社会秩序和经济秩序，守卫社会主义现代化建设顺利举行。

凭据执法划定，审判权由各级人民法院依执法划定划分行使。——下层人民法院审判属于自己统领的第一审刑事、民事和行政案件(执法尚有划定的除外)，而且处置惩罚不需要开庭审判的民事纠纷和轻微的刑事案件，指导人民调整委员会的事情；——中级人民法院审判执法划定由其统领的第一审刑事、民事和行政案件，下层人民法院移送审判的第一审案件，对下层人民法院讯断和裁定的上诉案件和抗诉案件，人民检察院根据审判监视法式提出的抗诉案件；——高级人民法院审判执法划定由其统领的第一审刑事、民事和行政案件，下级人民法院移送审判的第一审案件，对下级人民法院讯断和裁定的上诉案件和抗诉案件，人民检察院根据审判监视法式提出的抗诉案件；——最高人民法院审判执法划定由其统领的和它认为应当由自己审判的第一审刑事、民事和行政案件，对高级人民法院、专门人民法院讯断和裁定的上诉案件和抗诉案件，最高人民检察院根据审判监视法式提出的抗诉案件。最高人民法院另有权对于在审判历程中如何详细应用执法的问题举行解释。

（二）人民检察院1．性质。我国宪法第一百二十九条划定“中华人民共和国人民检察院是国家的执法监视机关”，明确了人民检察院代表国家行使检察权的执法监视机关性质。人民检察院依照执法划定有权对国家事情人员推行职务举行监视，对公安机关的侦查、人民法院的审判事情、司法行政机关的牢狱事情举行监视。2．发生。

我国宪法例定，最高人民检察院由全国人民代表大会发生，对全国人民代表大会及其常委会卖力并受它监视。地方各级人民检察院由同级人民代表大会发生，对同级人民代表大会及其常委会卖力并受它监视。下级人民检察院还要对上级人民检察院卖力。

3．设置。凭据我国宪法和人民检察院组织法等划定，我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。

地方各级人民检察院分为：(1)省、自治区、直辖市人民检察院；(2)省、自治区、直辖市人民检察院分院，自治州和省辖市人民检察院；(3)县、市、自治县和市辖区人民检察院。省一级人民检察院和县一级人民检察院，凭据事情需要，提请本级人大常委会批准，可以在工矿区、农垦区、林区等区域设置人民检察院，作为派出机构。最高人民检察院凭据需要，设立若干检察厅和其他业务机构。

地方各级人民检察院可以划分设立相应的检察处、科和其他业务机构。最高人民检察院向导地方各级人民检察院和专门人民检察院的事情，上级人民检察院向导下级人民检察院的事情。

4．任务和职权。人民检察院通过行使检察权，攻击刑事犯罪运动，维护社会主义法制，维护社会秩序、生产秩序、事情秩序、教学科研秩序和人民群众生活秩序，掩护国家、团体和公民小我私家正当权益，守卫社会主义现代化建设的顺利举行。凭据执法划定，各级人民检察院行使下列职权：——对于叛国案、破裂国家案以及严重破坏国家的政策、执法统一实施的重大犯罪案件，行使检察权；——对于直接受理的刑事案件(如贪污行贿犯罪、国家事情人员渎职犯罪、国家事情人员使用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、抨击陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪)，举行侦查；——对于公安机关侦查的案件，举行审查，决议是否逮捕、起诉或者不起诉；对于公安机关的侦查运动是否正当，实行监视；——对于刑事案件提起公诉，支持公诉；——对于人民法院刑事讯断、裁定认为确有错误的，依照二审法式或者审判监视法式提出抗诉。

对于发生执法效力的民事讯断、裁定认为确有错误的，依照审判监视法式提出抗诉；——对于人民法院的审判运动是否正当，实行监视；——对于刑事案件讯断、裁定的执行和牢狱、看守所、劳动革新机关的运动是否正当，实行监视。根据分类，上述监视事情可以分为纲纪监视、侦查监视、提起公诉和审判监视、监所监视。

（三）公安机关1．性质。我国公安机关具有双重属性：一方面，它是公安行政治理机关，属于国家行政机关的组成部门；另一方面，它是国家的侦查机关，具有司法机关的属性。2．设置。国务院设公安部，向导全国的人民警员，组织和治理全国的公安事情。

各省、自治区、直辖市设公安厅(局)，省辖市和自治区辖市、地域、自治州、盟设公安局(处)，县、市、旗设公安局，市辖区设公循分局。都会街道和县属区、乡、镇设公安派出所，作为县(区)公安机关的派出机构，由公安机关直接向导和治理。3．任务和职责。公安机关的任务是维护国家宁静，维护社会治安秩序，掩护公民的人身宁静、人身自由和正当产业，预防、制止和惩治违法犯罪运动。

凭据执法划定和职责分工，公安机关推行下列职责：预防、制止和侦查违法犯罪运动；维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；治理交通、消防、危险物品和特种行业；治理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；维护国(边)田地区的治安秩序；警卫国家划定的特定人员、守卫重要场所和设施；治理聚会会议、游行和示威运动；对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚，对宣告缓刑、假释的罪犯实行监视、考察；监视治理盘算机信息系统的宁静掩护事情；指导和监视国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安守卫事情，指导治安守卫委员会等群众性组织的治安防范事情。（四）国家宁静机关国家宁静机关具有国家公安机关的性质，依照执法划定，管理危害国家宁静(如：阴谋颠覆政府、破裂国家、推翻社会主义制度；到场特工组织或者接受特工组织及其署理人的任务；窃取、密查、收买、非法提供国家秘密；策动、蛊惑、收买国家事情人员叛变等)的刑事案件，行使与公安机关相同的职权，即在国家宁静事情中依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及执法划定的其他职权。国务院设国家宁静部，各省、自治区、直辖市设国家宁静厅(局)，其他地方可凭据需要设置国家宁静机构或者人员。（五）司法行政机关1．性质。

我国司法行政机关也具有双重属性：一方面，它行使司法方面的行政治理权，属于国家行政机关的一部门；另一方面，它又负担辅助国家司法职能实施(如刑罚执行)的行政治理任务，具有司法机关的属性。2．设置。国务院设司法部，主管国家司法行政事情。

各省、自治区、直辖市设司法厅(局)，省辖市和自治区辖市、地域、自治州、盟设司法局(处)，县、市、市辖区、旗设司法局。都会街道和县属区、乡、镇设司法助理员。3．任务和职责。

司法行政机关的任务和职责随着国家形势的生长和需要不停变化。现阶段，司法行政机关负担的任务和职责主要有：监视和指导牢狱执行刑罚革新罪犯，监视和指导劳动修养事情；制定法制宣传教育和普及执法知识计划并组织实施，指导和检查依法治理事情，指导法制宣传，治理法制报刊；监视和指导状师事情和执法照料事情，治理社会执法服务机构和在华设立的外国(境外)状师机构；监视和指导公证机构和公证业务运动，卖力委托港澳地域状师管理在内地使用的公证事务；指导人民调整和司法助理员事情；开展政府间的执法交流与互助；卖力国际司法协助协定执行的有关事宜；组织司法领域人权问题研究；监视大型牢狱、劳动修养场所国有资产的保值增值，治理直属单元的国有资产；治理指导国家司法考试事情；治理司法判定事情。

香港、澳门两个特别行政区实行差别于内地的司法体制，享有独立于中央司法权的司法权和终审权，也是我国司法体制的一个显著特点。

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